Социальный Форум России
Социальный Форум России
29 -30 сентября в здании Правительства Москвы состоялся Социальный Форум России "Социальная модернизация в России - стратегический вектор общественно-государственного партнерства".
Главная тема форума – участие некоммерческих организаций в реализации социальной политики России.
В ходе Форума состоялось 5 пленарных дискуссий:
- Социальная модернизация.
- Модернизация в системе социальной защиты. Семейная политика в России.
- Развитие гражданского общества и социально- ориентированных НКО.
- Модернизация образования в РФ.
- Модернизация молодежной политики.
В ходе дискуссий выступили более 40 человек. Среди них - заместитель председателя Правительства РФ Александр Жуков, министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по образованию и науке Олег Смолин, вице-мэр Москвы Людмила Швецова, директор Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Министерства экономического развития Российской Федерации Артем Шадрин, Первый проректор Национального исследовательского университета «Высшая школа Экономики» Якобсон Лев Ильич, Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по вопросам развития гражданского общества Дискин Иосиф Евгеньевич, врач Леонид Рошаль, телеведущий Максим Шевченко, Спортсменка Светлана Хоркина и многие другие.
Участниками Форума стали представители из 66 регионов России. Это представители органов государственной власти, деловых кругов, региональных общественных палат, социально-ориентированных некоммерческих организаций.
В состав делегации Пермского края вошли: председатель Общественной палаты Пермского края Светлаков Борис Иванович, заместитель председателя Общественной палаты Пермского края Ивенских Ирина Валентиновна, руководитель молодежных программ Фонда поддержки социальных инициатив «Содействие» Курилова Екатерина Владимировна.
В течение двух дней работа Форума продолжалась до позднего вечера. По каждой дискуссионной площадке были подготовлены резолюции, которые будет размещена на сайтах «Социальная карта Российской Федерации» и Общественной палаты РФ.
вопросам развития гражданского общества Дискин Иосиф Евгеньевич
Участники Форума констатировали, что социальная сфера в нынешнем виде неэффективна. На нее выделяются большие деньги, фактически, львиная доля бюджета страны, а вот отдача и удовлетворенность граждан социальными услугами крайне низкая.
Чтобы ситуация изменилась в лучшую сторону, было предложено уйти от монополии государства в части оказания социальных услуг. Уже сегодня есть немало некоммерческих организаций, которые работают в социальной сфере: реализуют благотворительные проекты, оказывают «точечную» помощь населению. Участникам форума было предложено обсудить механизмы и инструменты, которые позволят социально ориентированным НКО оказывать социальные услуги населению.
В свою очередь, Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова рассказала о планах Правительства по социальной поддержке россиян. В частности она заявила, что до конца текущего года 135 млрд. руб. будет выделено на модернизацию социальных учреждений. Кроме того, будет продолжена индексация пенсий. По словам Голиковой, Общественная палата и другие институты гражданского общества должны принять участие в обсуждении стратегии развития пенсионной системы.
Вице-премьер Александр Жуков посвятил свою речь социально-демографическим достижениям государства. Так, по его словам, "естественная убыль населения сократилась почти в 3,5 раза с момента начала реализации проекта "Здоровье". «А в отдельные месяцы мы наблюдаем даже некоторый прирост", - подчеркнул вице-премьер. Он особо отметил, что "впервые в новейшей истории России удалось стабилизировать численность населения».
Александр Жуков при этом обратил внимание, что общество стало значительно активнее участвовать в решении социальных проблем вместе с государством. Граждане, например, все активнее включаются в обсуждение социально значимых законопроектов.
На форуме был остро поднят вопрос о социально ориентированных НКО:
«Нам надо совершенствовать закон об автономных госучреждениях, добиться, чтобы НКО смогли бороться за госзаказы, - считает член Общественной палаты Иосиф Дискин. – Докажешь, что ты эффективен – тогда вперед!» Вместе с тем, Дискин отметил, что нужно закрепить серьезную ответственность за выполнение заказа, чтобы не получилось так, что гражданам будут оказываться некачественные услуги.
Дискин считает, что некоммерческие организации уже сейчас становятся «важнейшим инструментом социальной модернизации». Член ОП напомнил, что Общественная палата успешно пролоббировала идею закона об общественном контроле, она была поддержана президентом.
Президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль убежден, что качество любых социальных услуг должно контролироваться через механизм саморегулирования, когда все профессиональное сообщество несет ответственность за действия кого-либо из своих рядов.
В рамках дискуссии "Модернизация молодежной политики" в качестве модераторов выступили: председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева; член Межведомственной комиссии по молодежной политике РФ, член Координационного Совета по работе с молодежью стран СНГ; член Общественного Совета города Москвы; Председатель Общественного Совета Департамента семейной и молодежной политики Правительства города Москвы Владимир Иванович Журко; Член общественной палаты Светлана Васильевна Хоркина, член Общественной палаты по вопросам развития гражданского общества Александр Валентинович Соколов и другие.
Участники говорили о существенных достижениях государства и гражданского общества в сфере молодежной политики за последние годы. Однако, несмотря на системную работу, остается ряд проблем, значительно тормозящих социальное развитие страны в целом, это: проблема занятости, жилья, материального обеспечения, уровень социальной защищенности молодых семей и т.д. Отсутствует система социальных лифтов для молодежи. Наблюдается высокий уровень распространения алкоголизма, наркомании и курения. На низком уровне находится состояние здоровья подростков и молодежи.
В целях модернизации молодежной политики представляется целесообразным, принять и реализовать среднесрочную Программу «Молодёжь России», разработанную на основе Стратегии государственной молодёжной политики (одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года), включающую:
- установление более содержательного межотраслевого взаимодействия между представителями структур молодежной политики, образования, социальной сферы, здравоохранения и других отраслей;
- определение качественных показателей молодежной политики пролонгированного характера;
- создание условий для включения молодежи на более раннем этапе в трудовую деятельность;
- выработку мер по повышению социальной защищенности молодежи России и акцентирование внимания при разработке и реализации молодежной политики на решение социальных проблем молодого поколения;
- создание для молодежи условий для полноценной реализации важнейшего конкурентного преимущества в современном мире - интеллектуального потенциала;
- обеспечение реальной, целенаправленной и системной поддержки талантливой, интеллектуально развитой молодежи от начальной школы до вуза и места работы, с возможно более раннего возраста включения мотивированных к этому детей и подростков в решение реальных задач социальной модернизации;
- расширение программ социальной поддержки молодых специалистов в стратегически важных отраслях народного хозяйства России;
- содействие в формировании критериев, применяющихся для определения уровня квалификации молодых специалистов и выработке системы стимулов для привлечения, удержания и эффективной работы молодых специалистов на предприятиях (в первую очередь, стратегически важных);
- развитие процедур привлечения молодых квалифицированных специалистов к реализации стратегических инновационных проектов бизнеса и социальной сферы;
- развитие и внедрение в молодежную среду технологий по формированию социальных инноваций;
- поддержку модернизации профессионального образования и обновления системы профессиональных квалификаций;
- привлечение и продвижение молодых перспективных профессионалов в проектах общественно-государственного партнерства и НКО;
- внедрение ряда мер по снижению распространенности социальных девиаций среди российских подростков и молодежи;
- усиление работы по организации добровольческой деятельности
подростков и молодежи;
- мониторинг доступности и качества услуг, предоставляемых учреждениями спортивно - досуговой сферы; принятие мер по сохранению доступности объектов инфраструктуры спорта для детей и молодежи;
- развитие программно-целевого и социально-технологического подходов в молодежной политике.
Также на Форуме состоялась презентация Общероссийского информационного Интернет- портала «Социальная карта Российской Федерации» http://sockart.ru/
Общероссийский информационный портал «Социальная карта Российской Федерации» - совместный проект Общественной палаты России и Министерства здравоохранения и социального развития.
"Портал призван отразить реальный уровень социального развития в регионах России, в динамике показать изменения социального положения населения, продемонстрировать эффективность работы региональных властей, а следовательно, стать катализатором процессов социальной модернизации страны, способствуя информационной открытости и диалогу власти, бизнеса и гражданского общества."
Е.Курилова, руководитель молодежных программ Фонда поддержки социальных инициатив «Содействие»
Тел. 8(342) 212-23-20
e-mail katyrabota@mail.ru
www.sodeistvieperm.ru
17.10.2011